Правила поведения во время пожара в высотном доме
В научной среде до сих пор идут споры о влиянии грозы на использование телефона. Стихия мало изучена, не все опасные моменты выявлены и доказаны. Зато мифов о ней немало. Хватает их и относительно телефонной связи.
Что происходит, если звонить во время грозы? Вреда здоровью точно не будет причинено, так как во время звонка используются радиоволны. Сильный дождь препятствует их проводимости. Поэтому сильно ухудшается слышимость. Других негативных последствий не будет.
Безопасно ли включать телефон в грозу? Мобильный телефон подключать в сеть для зарядки не стоит, а разговаривать можно. Стационарный телефонный аппарат лучше отключить от сети, как любую электронику. Есть опасность выхода из строя электронной платы. При разрядах скачки напряжения не редкость, а правило.
Важно! Уходя из дома во время грозы, желательно отключить от сети все электронные приборы.
Сотовый телефон притягивает молнию? Этот вопрос волнует обладателей мобильников больше всего. Ответ – нет. По сравнению с окружающими предметами и конструкциями, аппарат настолько мал, что преимущества воздействия для молнии будут ничтожны. Для нее будут «интересны» многоэтажные дома, вышки, антенны на крышах. Даже на открытом участке будут присутствовать более опасные объекты, например, линии электропередач.
Чехол защищает телефон от удара молнии? Если молния не нашла ничего другого, как мобильный телефон, то ничто не способно его защитить. Аппарат сразу перегорит. Никакой материал чехла не способен предотвратить убыток.
Другое дело, если в момент попадания молнии человек держал трубку в руках. Тогда он неминуемо получит тяжелые поражения, типа ожогов. Обгорит одежда. Даже может отключиться сознание. Но летальный исход маловероятен. Видеосъемка на мобильнике во время грозы тоже не несет особой опасности. Только желательно не тянуть вверх руку с аппаратом. Молния может посчитать интересной такую цель.
В жизни человека природные явления присутствуют в течение всей жизни. Надо научиться с ними сосуществовать. Особенно научить детей правильному поведению. В случае с молнией, особенно шаровой, агрессию проявлять не нужно. Лучше постоять спокойно, без движения. Ни в коем случае нельзя касаться ее каким-либо предметом, делать резкие движения, убегать. Движение воздуха может притянуть молнию, что может повлечь за собой взрыв.
- Правила поведения в общественных местах
- Порядок действий при обнаружении пожара
- Правовое регулирование пожарной безопасности в МКД
- Меры противопожарной защиты на этапе проектирования и строительства
- Меры противопожарной защиты в МКД на этапе эксплуатации
- Ответственность собственников квартир и управляющей компании МКД
- Помощь пожарным в эвакуации людей
- Как подготовиться к землетрясению?
- Оказание первой помощи при травмах
- Рекомендации гражданам по обеспечению безопасности
- Как вести себя и что делать детям
- Правильная последовательность мероприятий, проводимых при возникновении пожара в лифте
- Эвакуация и размещение пострадавших
- Профилактика и предупреждение последствий
Правила поведения в общественных местах
Во время землетрясения особую опасность представляют места массового скопления людей – театры, кинотеатры, торговые центры. Здесь важно действовать организованно, чтобы избежать давки.
Правила поведения при землетрясении в общественных местах:
- В театре, кино – спокойно двигаться к выходу, следуя указаниям персонала.
- В магазине – не создавать панику, предотвратить давку у выхода.
- На улице – держаться подальше от зданий и линий электропередач.
- В автомобиле – остановиться в безопасном месте, не покидать авто.
Помогая другим сохранять спокойствие, можно избежать жертв в результате хаотичного поведения толпы.
Порядок действий при обнаружении пожара
Чаще всего пожар начинается с небольшого источника горения либо от взрыва газа. Первое, что слышат люди – едкий запах, далее начинается задымление. Если горит электропроводка, то чувствуется запах горелой резины, а затем воспламеняется изоляция и расположенные рядом с источником огня предметы.
Распознав признаки пожара, необходимо предпринять неотложные действия. Незамедлительно вызывают пожарных, и только потом пытаются самостоятельно справиться с возгоранием. Если обнаружено задымление, а источника огня не видно, то также следует сообщить о подозрении на пожар. До приезда специалистов необходимо закрыть окна и двери, чтобы купировать поступление кислорода через систему вентиляции и тем самым предупредить распространение пламени на соседние помещения. Правильный порядок действий при пожаре до приезда боевого расчета – отключение помещения от газа и электроснабжения, а также немедленная эвакуация людей с одновременным тушением огня первичными средствами.
Правовое регулирование пожарной безопасности в МКД
Законодательством РФ предусмотрен целый ряд мер по противопожарной защите многоквартирных зданий на этапах их проектирования, строительства и эксплуатации, оформленных в виде правовых документов различного уровня, среди которых федеральные законы, постановления Правительства РФ, ведомственные приказы, своды правил и национальные стандарты (см. табл. 3).
Таблица 3. Правовые документы, регулирующие ПБ в многоквартирных зданиях
Наименование документа
Отдельные положения
Градостроительный кодекс РФ
Пункт 10 части 4 статьи 42; Пункт 9 части 12 статьи 48
Жилищный кодекс РФ
Часть 4 статьи 17; Часть 10 статьи 23; Часть 3 статьи 39; Часть 1.1 статьи 161
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Статьи 34 и 37
Федеральный закон от 22 июля 2008 года
№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Часть 2 статьи 4; Пункт 6 статьи 63; Глава 19
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года
№ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Часть 1 статьи 2; Пункт 2 части 6 статьи 3; Часть 5 статьи 4; Статьи 8 и 17 (полностью)
Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»
Пункты 23 и 95 Правил противопожарного режима в Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»
Пункт 6 Правил
Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
Пункт 26
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»
Пункты 7–9, 16, 20, 21, 27 и 28 Перечня услуг и работ; Пункты 8 и 9 Правил оказания услуг
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…»
Пункты 7, 10, 16 и 42; Подпункт «е» пункта 11
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» вместе с Правилами
Пункт 7
Свод правил «СП 112.13330.2011. Пожарная безопасность зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 21-01-97*»
Полностью
Свод правил «СП 54.13330.2016. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»
Пункты 4.4–4.6, 5.4, 7 (полностью) и 8.8
Свод правил «СП 372.1325800.2018. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации»
Пункты 7 (полностью), 9.11, 12.6, 12.8
Свод правил «СП 255.1325800.2016. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения»
Разделы 6 и 14 (полностью)
Свод правил «СП 5.13130.2009. ССПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»
Приложение А (обязательное)
Методические рекомендации «Автоматические системы пожаротушения и пожарной сигнализации. Правила приемки и контроля», утвержденные 31 декабря 1998 года ВНИИПО МВД РФ
В части, не противоречущей современному законодательству
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Общероссийским строительным каталогом (СК-1) Правилам присвоен номер МДК 2-03.2003
Подпункт 3 пункта 1.4; Пункты 1.7.2, 2.1, 2.6.5–2.6.7, 2.7.2, 4.9.1.4, 5.6.2, 5.6.6, 5.9.2
Приказ МЧС России от 28 июня 2018 года № 261
«Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности»
Приложение № 3 (Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении ФГПН, для многоквартирных жилых домов (класс функциональной пожарной опасности Ф1.3)
Межгосударственный стандарт «ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования»
Полностью
Национальный стандарт «ГОСТ Р 12.2.143-2009. ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»
Подраздел 6.2
Меры противопожарной защиты на этапе проектирования и строительства
Многоквартирные дома — это объекты повышенного риска, поскольку возникший в одном из его помещений пожар способен в кратчайшее время перекинуться на другие квартиры и этажи. Большинство отделочных материалов, используемых жильцами и УК для ремонта, весьма пожароопасны, к тому же при горении они выделяют токсичные соединения, что еще больше осложняет ситуацию. Поэтому, чтобы уменьшить риски возгорания, в многоквартирном доме еще на этапе его проектирования должны быть предусмотрены инженерные системы пожарной защиты.
Документы по обоснованию проекта многоквартирного здания в обязательном порядке должны включать в себя пояснительную записку с описанием положений пожарной безопасности. Согласно требованиям ГрК РФ, в пакет проектной документации входит комплекс мероприятий для обеспечения необходимой пожаробезопасности объекта. В соответствии с техническими регламентами О безопасности зданий и сооружений и О требованиях пожарной безопасности в проекте многоквартирного дома также обосновывают:
· противопожарные разрывы — расстояние от самого здания до наиболее близкого к нему сооружения, здания или какой-либо наружной установки;
· значения характеристик пожарной опасности и огнестойкости инженерно-технических систем здания и элементов его строительных конструкций;
· нормативные значения пожарного риска;
· конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, в том числе разделение многоквартирного дома на пожарные отсеки, расположение и общая протяженность эвакуационных путей и выходов, их габариты и обеспечение противодымной защиты, а также характеристики пожарной опасности напольных и настенных покрытий на путях;
· безопасность электрооборудования и линий электроснабжения;
· функциональные параметры всех систем противопожарной автоматики, включая АУПС, АУПТ, СОУЭ и др.;
· меры по предоставлению мобильной пожарной технике возможности проезда и доступа пожарного расчета к месту возникновения возгорания;
технические характеристики системы внутреннего и внешнего противопожарного водопровода.
Таким образом в МКД, в числе прочего, обеспечивается возможность:
· доступа подразделений пожарной охраны в любое помещение здания;
· подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;
· эвакуации людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью;
· проведения мероприятий по спасению людей.
Однако, в процессе эксплуатации МКД существенную часть ответственности за пожарную безопасность должны нести жильцы, арендаторы и управляющие организации (УК, ТСЖ).
Меры противопожарной защиты в МКД на этапе эксплуатации
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества МКД включаются внутридомовые системы:
· внутреннего противопожарного водопровода;
· дымоудаления;
· автоматической пожарной сигнализации (АУПС);
· иного электрического оборудования, включенного в сети от внешней границы стены МКД до квартирных приборов учета.
Надлежащее содержание общего имущества МКД, в соответствии с вышеуказанными Правилами и частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ, включает в себя, в том числе, соблюдение мер (требований) пожарной безопасности в соответствии с законодательством России о ПБ. При этом для обеспечения соответствующего состояния общего имущества, в зависимости от способа управления МКД, заключается договор управления с застройщиком, УК, специализированным потребительским кооперативом, либо посредством членства в ТСЖ.
Таким образом, если с УК такой договор был своевременно заключен, то она обязана обеспечить соблюдение эффективных мер пожарной безопасности при эксплуатации жилого дома, для чего, согласно пункту 7 Свода правил СП 372.1325800.2018, управляющая компания должна располагать данными соответствующего раздела проектной документации. При эксплуатации многоквартирного дома, в частности, недопустимо снижение огнестойкости его конструкций из-за повреждений огнезащитного слоя, появления трещин или по другим причинам. В случае замены потолочных, напольных или стеновых покрытий во время косметического ремонта квартир и других помещений, УК обязана контролировать соблюдение класса пожарной опасности дома, установленного проектом.
В МКД к первоочередным работам по обеспечению надлежащего уровня пожарной безопасности относятся:
· осмотр состояния систем пожарной сигнализации и, при необходимости, проведение их ремонта;
· поддержание в рабочем состоянии пожарных лестниц, выходов, проходов, систем пожаротушения и прочих необходимых компонентов пожарной защиты;
· обслуживание компонентов системы аварийного домового освещения.
Что касается самих жильцов дома, то они должны соблюдать ряд запретов, изложенных в пункте 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации:
· хранить и использовать в подвалах многоквартирных зданий, а также на их чердаках и в цокольных этажах различные горючие и легковоспламеняющиеся жидкости, взрывчатые вещества, пиротехнику, баллоны с горючим газом и т.д.;
· использовать упомянутые помещения для организации мастерских, складов или производственных участков;
· размещать ларьки, киоски, склады в лифтовых холлах и хранить в них легковоспламеняющиеся материалы;
· демонтировать на этажах двери эвакуационных выходов;
· размещать мебель и другие объемные предмеры на подходах к пожарным кранам и первичным средствам пожаротушения, в переходах между секциями, у дверей эвакуационных выходов, заваривать люки на лоджиях и балконах квартир;
· стирать одежду или с использованием бензина и прочих горючих жидкостей или использовать их для уборки, использовать открытый огонь для обогрева замерзших коммуникаций;
· остеклять балконы и галереи, через которые предоставляется доступ к незадымляемым лестничным клеткам;
· монтировать на лестницах внешние блоки кондиционеров;
· использовать розетки и электрорубильники с повреждениями;
· оставлять без надзора бытовые электронагревательные приборы, включенные в электрическую сеть.
На придомовой территории строго запрещено использовать противопожарные разрывы для постройки любых сооружений и парковки транспортных средств. Вся территория разрыва должна оставаться свободной.
Чаще всего подобные нарушения допускают собственники квартир, но ответственность за них в случае проверки обычно ложится на управляющую компанию, поскольку установить истинного виновника удается редко, а, например, демонтировать перегородки своими силами УК не берется, опасаясь судебного преследования со стороны жильцов, способных заявить о порче или пропаже своего имущества…
Ответственность собственников квартир и управляющей компании МКД
Наказание за несоблюдение пожарной безопасности регламентируется статьей 20.4 КоАП РФ. Согласно пункту 1 этой статьи однократное нарушение требований наказывается предупреждением или штрафом, размеры которого могут быть различными: от 2000 до 3000 рублей для граждан и от 150 000 до 200 000 рублей для юридических лиц.
Согласно части 6 статьи 20.4 КоАП, если нарушение требований пожарной безопасности привело к уничтожению или повреждению какого-либо имущества и причинению вреда средней тяжести здоровью людей, то суммы штрафа существенно увеличиваются. В этом случае для граждан они составят 4000–5000 рублей, для юридических лиц — 350 000 – 400 000 рублей.
Часть 6.1 статьи 20.4 КоАП предусматривает, что если в результате пожара, вызванного именно нарушением правил безопасности, здоровью людей был причинен существенный вред или на пожаре погиб человек, то штраф составит от 600 000 до 1 000 000 рублей, одновременно, возможно и приостановление деятельности организации сроком до 3 месяцев. Кроме того, виновные могут понести ответственность и по уголовному законодательству — согласно статье 219 УК РФ в некоторых случаях за подобные нарушения предусмотрено наказание от 3 до 7 лет.
Управляющая компания, ТСЖ или кооператив обязаны удостовериться не только в квалификации подрядчика (исполнителя), но и в том, что последний располагает необходимыми допусками и разрешениями, поскольку любая деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий является лицензируемой, в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ.
Деятельность УК, ТСЖ и кооперативов регламентирована Правилами осуществления деятельности по управлению МКД, где изложены стандарты управления МКД, к числу которых относится выбор подрядчика (исполнителя) и своевременное заключение с ним договора оказания услуг (выполнения работ). При этом выбор ненадлежащего исполнителя может быть расценен как нарушение Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416. В этом случае КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по статье 7.23.3, согласно которой должностные лица могут быть оштрафованы на 50 000 – 100 000 рублей либо дисквалифицированы на срок до 3-х лет, а на организации может быть наложен штраф в размере от 150 000 до 250 000 рублей.
Чтобы избежать неприятных, а иногда непоправимых, последствий, не стоит относится к соблюдению норм и правил пожаробезопасности пренебрежительно. Исчерпывающие профессиональные рекомендации, касающиеся всех вопросов организации противопожарной защиты, разработки проектов и монтажа систем противопожарной автоматики для многоквартирных домов, ТСЖ и управляющие компании могут получить в нашей компании — Альянс «Комплексная безопасность». С нами можно заключить договор на обслуживание уже существующих систем, произвести их ремонт или запроектировать и смонтировать новые. Двадцатилетний опыт компании на рынке противопожарного оборудования гарантирует высокое качество работ любой сложности и ответственности.
Помощь пожарным в эвакуации людей
Эвакуация обычно начинается еще до того, как к месту происшествия прибывает пожарная служба. За соблюдение инструкции о том, что делать в случае пожара в производственном здании, отвечает руководитель предприятия и сотрудники охраны.
Согласно порядку, руководящее должностное лицо отчитывается перед прибывшими пожарными о проведенных мероприятиях и количестве выведенных из здания людей. Пост охраны, действуя в соответствии с планом эвакуации, открывает двери запасных выходов и направляет к ним людей. Сотрудники также могут содействовать пожарным, сохраняя спокойствие, подчиняясь инструкциям руководства и следуя плану эвакуации.
Если пожар произошел в квартире, необходимо оповестить соседей о произошедшем, помочь покинуть помещение детям, пожилым людям, инвалидам. В критической ситуации люди подвержены внушению, поэтому объясняя, что делать при пожаре, необходимо сопровождать свои действия спокойным, уверенным голосом.
В одном из российских городов водитель такси, услышав крики о помощи из горящего частного дома, помог выбраться женщине и её ребенку. Хотя войти через дверь не позволил огонь, он не растерялся и с помощью приставной лестницы проник на второй этаж, где находились пострадавшие.
Как подготовиться к землетрясению?
Правила безопасного поведения при землетрясении подразумевают заблаговременные меры по подготовке. Рекомендуется:
- Разработать план действий при землетрясении для всех членов семьи.
- Подготовить документы, деньги, аптечку, запас еды и воды.
- Закрепить мебель, убрать с полок и антресолей тяжелые предметы.
- Знать места отключения газа, электричества и воды.
- Не хранить в квартире газовые баллоны и опасные вещества.
- Проверить надежность конструкций здания на случай землетрясения.
Такая заблаговременная подготовка позволит действовать слаженно и предотвратить панику при возникновении чрезвычайной ситуации.
Оказание первой помощи при травмах
При получении травм во время землетрясения важно в кратчайшие сроки оказать первую помощь пострадавшим.
Основные действия:
- Помощь при ушибах, вывихах, переломах.
- Помощь при синдроме сдавливания.
- Обезболивание и транспортировка пострадавших в медучреждение.
Умение оказать первую помощь позволит спасти жизни людей в условиях, когда нет возможности быстро вызвать медиков.
Рекомендации гражданам по обеспечению безопасности
Чтобы минимизировать риски при землетрясении, гражданам рекомендуется:
- Иметь запас консервированных продуктов и воды.
- Держать документы и деньги в одном месте.
- Знать план эвакуации и иметь средства для подачи световых сигналов.
- Пройти обучение по оказанию первой помощи.
- Быть психологически готовым действовать в экстремальных условиях.
Личная подготовленность поможет достойно перенести последствия землетрясения.
Как вести себя и что делать детям
Никто не ждет о детей особых действий в ходе эвакуации при возникновении пожара в общественном месте. Если кратко, то все сводится к извечному постулату о том, что нужно слушаться взрослых, прежде всего папу и маму, не бояться и тогда все закончится хорошо.
А взрослым хотелось бы посоветовать, находясь в общественных местах, не отпускать от себя ребенка, держать его за руку, ведь различные опасности подстерегают маленьких исследователей мира не только во время пожара.
Выделим основные моменты при пожаре:
- Не нужно пугаться и прятаться;
- Если нет возможности выйти из здания, пути эвакуации отрезаны, укройтесь в помещении.
- Сообщите о своем местонахождении родным и экстренным службам;
- Не открывать окна без необходимости;
- Не выпрыгивать из окон верхних этажей;
- Необходимо как можно быстрее покинуть помещение где случился пожар;
- Пробираться к выходу пригнувшись;
- Эвакуируйтесь вдоль стен;
- Закрыть лицо влажной тканью по возможности;
- Закрывать за собой двери по пути эвакуации;
- Выйдя на свежий воздух рассказать взрослым о пожаре.
Подробнее в видео:
Правильная последовательность мероприятий, проводимых при возникновении пожара в лифте
Пожар в лифте осложняется тем, что человек остается в ограниченном пространстве с невозможностью быстро покинуть его. Если в кабине началось возгорание или задымление, следует:
- нажать кнопку вызова диспетчера и сообщить о возгорании;
- когда кабина остановится, немедленно покинуть ее;
- в пустом лифте заблокировать двери в положении «Открыто»;
- вызвать пожарных;
- при остановке лифта между этажами запрещено самостоятельно пытаться открыть двери и выбираться наружу;
- постоянно звать на помощь, чтобы сократить время на эвакуацию и оповещение людей о случившемся в здании;
- закрыть нос и рот платком, по возможности смочив его водой, наклониться как можно ближе к полу.
Эвакуация и размещение пострадавших
После землетрясения население из наиболее пострадавших районов подлежит эвакуации в безопасные места.
Процесс организуется следующим образом:
- Оповещение и сбор людей через средства массовой информации.
- Транспортировка пострадавших в загородную зону.
- Размещение в пунктах временного пребывания.
- Обеспечение едой, водой и предметами первой необходимости.
Эвакуация проводится организованно, чтобы не допустить хаоса и давки при посадке людей на транспорт.
Профилактика и предупреждение последствий
Чтобы минимизировать ущерб от землетрясений, необходимо проводить профилактические мероприятия:
- Укрепление зданий и сооружений.
- Строительство с учетом сейсмики региона.
- Страхование имущества.
- Обучение населения правилам безопасности.
Такая профилактика позволит снизить уязвимость людей и инфраструктуры перед лицом стихийных бедствий.