Контракт до 100 тысяч по 44 фз авансирование 2019

Читайте, какие правила авансирования применять при закупках и за какие условия контролеры оштрафуют.

Аванс по государственному контракту по 44-ФЗ для региональных заказчиков

Предоплата по контракту по 44-ФЗ с единственным поставщиком и с исполнителями контракта, определенными с помощью с торгов для получателей средств региональных бюджетов устанавливается областными, краевыми законами.

Например, заказчики Оренбургской области (п. 8 Постановления правительства области от 29.12.2018 № 905-п) могут устанавливать 100-процентную предоплату на покупку печатных изданий, на проведение спортивных и культурных мероприятий на оплату командировочных и т. д.

Благодарим за прохождение теста. Мы уже знаем результат, узнайте и Вы ↓ Узнать результат

С 1 октября заказчики применяют новые правила авансирования по этапам контракта.
Читайте, как правильно прописать аванс в контракте.

Читать про изменения

Авансирование по 44-ФЗ в 2019 году – федеральный бюджет

Для бюджетных учреждений урегулировано ПП от 09.12.2017 № 1496.

Постановления № 1551).

Не устанавливайте размер аванса выше объема доведенных лимитов (п. 42 Постановления № 1551).

Контракты без аванса

Заказчики не вправе устанавливать аванс, когда закупают товары или услуги из правительственного перечня. Об этом сказано в пункте 42 Постановления № 1551.

Также не устанавливайте аванс, когда в одной закупке приобретаете товары или услуги, включенные и не включенные в перечень (п.
3 постановления Правительства РФ от 13 марта 2017 года № 278).

Аванс до 30 процентов

Аванс до 30 процентов суммы контракта установите на работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капстроительства госсобственности России, если законодатель не установил другие правила.

Допустим, сумма контракта превышает 600 млн руб.

Региональные и муниципальные заказчики должны выполнять требования учредителя и нормы местного законодательства, когда прописывают размер аванса в контракте.

Например, бюджетные учреждения Приморского края в 2017 году должны соблюдать пределы авансирования, которые установила местная администрация. В частности, предусмотреть аванс в размере 100 процентов возможно по тем же контрактам, что и у федеральных заказчиков, и по закупкам, предмет которых:

• организация и проведение спортивных мероприятий;
• услуги по обеспечению питанием, проживанием, транспортным и культурным обслуживанием школьников и их сопровождающего во время участия во всероссийской олимпиаде;
• приобретение путевок в рамках оздоровительной кампании детей;
• гастрольная деятельность.

Об этом сказано в постановлении администрации Приморского края от 30 декабря 2016 г.

Заказчик не возвращает или удерживает деньги из обеспечительного платежа или получает выплату по независимой гарантии, если поставщик нарушил свои обязательства. Сумма удержания зависит от условий госконтракта (п. 29 Обзора Президиума ВС РФ от 28.06.2017, письма Минфина России № 24-03-07/18298 от 11.03.2020, № 24-03-08/73616 от 08.11.2017):

• если в договоре установлено, что из обеспечения разрешают удержать неустойку, пени, штрафы, причиненные убытки или другие выплаты, удерживают только эти суммы.

  Но сначала заказчик обязан направить исполнителю претензию и указать, какие условия контракта он нарушил. Отдельно рассчитывают суммы, которые собираются взыскать, и возможность их удержания за счет предоставленной гарантии или обеспечительного платежа.
  Если поставщик добровольно выплачивает сумму требований, обеспечение возвращают полностью.

ЕИС.

При этом организатор торгов должен руководствовать ГК РФ. Зачастую заказчики используют сумму предоплаты как один из критериев отбора заявок в закупочных процедурах.
Если участник согласится работать без аванса, то он наберет максимум баллов по данному критерию.

Гражданский кодекс по поводу предоплаты имеет следующие положения:

• предоплата может устанавливаться договором купли-продажи;
• требовать предоплату можно лишь в случае упоминания ее возможности в тексте договора;
• если в договоре указана возможность предоплаты, но не указан срок, заказчик обязуется внести ее в течение 7 дней после запроса подрядчика.

Правила применения

Не все закупки, проводимые по 44-ФЗ, могут быть авансированы.

Если есть и ваш банк лишился лицензии, отправьте новое обеспечение в течение месяца с того дня, когда заказчик сообщил, что соглашение надо обеспечить заново. Если не успеете, за просрочку начислят пени (ч. 30 ст.
34

ФКС).

При необходимости вы сможете изменить способ, которым обеспечили договор, или уменьшить его размер, если уже выполнили часть обязательств. А вот возвращать гарантию банку с отозванной лицензией заказчик не станет (ч.

12 ст. 45

ФКС).

Деньги на счет заказчика

Перечислите нужную сумму на счет из извещения, иногда реквизиты дублируют в проекте госконтракта. Не обязательно вносить все деньги сразу: обеспечительный взнос разрешают разбить на несколько платежей.

Ключевое правило — заказчику надо отправить всю сумму обеспечения до подписания госконтракта (ч. 3 ст.

• рабочего инструмента;
• станков;
• запчастей для станков;
• креплений для инструмента;
• электротехнического оборудования;
• лифтов;
• печей и камер промышленных;
• камер лабораторных электрических;
• талей электрических канатных;
• кранов и другого грузоподъемного оборудования.

Обязательное условие: закупку проводят с применением запретов на допуск импорта по правилам нацрежима, а источник финансирования заказа — федеральный бюджет.

Повышенное авансирование при обслуживании и восстановлении воздушных судов

МЧС и подведомственным Министерству авиационно-спасательным учреждениям власти разрешили устанавливать предоплату в контрактах на восстановление и поддержание годности воздушных судов (Постановление Правительства РФ от 18.07.2023 № 1165). Максимальный размер аванса — 90%.

Условия такие: договор исполнен (без правопреемства) в течение 3 лет до даты подачи заявки на текущую закупку, при исполнении не применялись санкции, а суммарные цены исполненных госконтрактов — не меньше НМЦК текущего. А если договор заключается по итогам совместных торгов, суммы цен госконтрактов — не меньше суммы НМЦК каждого заказчика из совместной закупки (письмо Минфина № 24-03-08/77364 от 03.09.2020).

Все ли обязаны предоставлять обеспечение исполнения контракта

Нет, не все.

Действующее законодательство предусматривает возможность предоставления заказчиком авансового платежа для исполнения государственного контракта. Это поможет поставщику вовремя и в полном объеме исполнить свои обязательства.

До недавнего времени размер аванса был не регламентирован. Но Правительство РФ внесло соответствующие поправки в законодательство.

Теперь перечисление авансовых платежей должно отвечать определенным требованиям.

Когда возможно предоставлять аванс и когда это делать запрещено

Авансом принято назвать денежную сумму, которую заказчик перечисляет в адрес поставщика в исполнение своих обязательств по контракту. Каждое бюджетное учреждение вправе самостоятельно определять условия заключаемых с поставщиками договоров.

Следовательно, и возможность предоставления аванса они могут устанавливать на свое усмотрение.