Правила электронных торгов 44 фз
Как работает электронный магазин по 44‑ФЗ
Принцип работы агрегаторов торговли максимально прост. Заказчики публикуют цифровую закупку, а поставщики ищут нужный заказ и откликаются на него. По итогам торговой сессии заключают контракт с участником, который сделал подходящее предложение.
Вот как проводят закупки через электронный магазин по 44‑ФЗ:
Этап 1. Заказчик создает новую закупку и формирует объект заказа. За основу он берет шаблон классификатора площадки или создает заказ из каталога предложений. В извещении заказчика есть проект контракта и обоснование его начальной (максимальной) цены (НМЦК).
Закупки малого объема по 44‑ФЗ через электронные магазины называют по-разному. Например, «подача предложений», «торговая» или «закупочная» сессия.
Только в семидесятые годы ХХ века был изобретен новый способ ассиметричной криптографии. Именно такой способ шифрования используется в работе с электронными подписями – подписывание производится с применением закрытого ключа, а проверка — с применением открытого.
Сертификат открытого ключа (сертификат ЭП, сертификат ключа проверки ЭП) – это электронный и бумажный документ, который подтверждает связь электронной подписи с ее владельцем (человеком или организацией).
Правила электронных торгов 44 фз
Как с ними торговаться, мы поговорим дальше.
Как пройдут торги по 44-ФЗ, зависит от поведения участников. Мы выделили несколько стратегий.
Партизанская
Проявляется она в том, что вы заходите на страницу, где проходит аукцион, и наблюдаете за ставками конкурентов.
Вмешаться можно, если ваша цена ниже, чем предлагают коллеги. Если цена сильно упала и вам невыгодно продолжать, то вы просто не делаете ни одной ставки.
Обеспечение заявки разблокируется в течение часа после завершения торгов. Если вы сделали хоть одну ставку в процессе торгов, то доступ к деньгам получите только после того, как заказчик опубликует протокол подведения итогов аукционной процедуры.
На это у заказчика есть 3 рабочих дня.
Умеренная
Суть ее в том, что вы плавно снижаетесь по 0,5 процента.
Требования к участникам закупок по 44 фз и 223 фз новые правила в 2022 году
В установленный срок заказчик выбирает победителя, выполнившего требования извещения и предложившего наименьшую стоимость работ. Далее в проект контракта вносятся сведения победителя, названная им цена, после чего документы передаются исполнителю.
У последнего есть возможность по 44-ФЗ подписать договор прямо в электронном магазине или сделать это вживую, после чего отправить бумаги почтой. Теперь заказчик, со своей стороны, должен подписать соглашение, после чего оно получает юридическую силу.
Каталог товаров электронного магазина больше всего напоминает любую торговую интернет-площадку.
С той лишь разницей, что в данный список любой поставщик может внести свою продукцию.
Она предназначена для размещения закупок всеми федеральными заказчиками либо последние могут выбирать среди ТРУ, уже предложенных исполнителями.
Принцип работы всех электронных магазинов по 44-ФЗ и инструкция к их использованию одинаковы. У покупателя есть возможность зайти на площадку, выбрать нужный ему товар и приобрести его.
Если не удалось найти подходящий продукт, он размещает извещение о закупке, после чего исполнители подают свои предложения по цене. Заказчику остается только остановиться на самом выгодном варианте.
При работе с электронным магазином малых закупок по закону 44-ФЗ важно понимать разницу между этим форматом и запросом котировок.
Главное отличие состоит во временных рамках. Электронный магазин по 44-ФЗ более свободен в сроках, позволяет выбирать между срочной и обычной закупкой.
Все участники знают регламент, поэтому имеют возможность отслеживать ход торгов. Работа на площадке выгодна РЖД, так как позволяет сократить расходы на проведение тендеров. Полезна площадка и для исполнителей, представляющих малый и средний бизнес, ведь они могут без участия третьих лиц выйти на новые, ранее недоступные каналы сбыта.
ФАС о закупках в электронном магазине
Согласно письму ФАС РФ № МЕ/4930/20, в актуальных законах о контрактной системе нет норм, по которым покупатели государственного, муниципального уровня и исполнители должны осуществлять закупки малого объема только через электронный магазин.
По мнению антимонопольной службы, осуществление закупок малого объема через подобную площадку считается правом, а не обязанностью. Пункт 5 ч. 1 ст.
Каждое ценовое предложение подписывается и обретает юридическую значимость.
ЭП создается Удостоверяющим центром (далее УЦ) — формируются и переносятся на ключевой носитель ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи (закрытый и открытый ключи). Закрытый ключ – очень длинный набор символов. Закрытый ключ хранится только у владельца на ключевом носителе.
Восстановить утерянный ключ нельзя, можно только получить новый. Закрытому ключу соответствует открытый ключ. Открытый ключ доступен любому пользователю информационной системы.
Какие есть способы защиты информации? Первый, может быть, самый надежный, но не самый дешевый – защита силовыми методами: охрана документов физическими лицами, передача с курьером.
Второй – тайнопись – сокрытие самого факта наличия информации. В Древней Греции использовались письма-рабы.
Вход в ГК «Ростех»
В рамках широкомасштабной технологической модернизации, проводимой АО «ЕЭТП», секция ГК «Ростех» подключена к Росэлторг.ID – новому сервису ЭТП, созданному для единого центра управления услугами и доступа к торгам через одну учетную запись.
Начиная с 28 октября 2019 г. публикация закупочных процедур будет осуществлена в новой версии секции ГК «Ростех», подключенной к Росэлторг.ID – https://rostec.roseltorg.ru (изменения не распространяются на закупки среди субъектов МСП, проводимые в торговой секции – https://corp.roseltorg.ru/).
Старая версия секции останется доступной для участия в закупочных процедурах, опубликованных до 28 октября 2019 г.
В предварительном предложении можно указать несколько товаров к поставке, множество мест поставки и даже прописать различное количество товаров для нескольких мест поставки, различные цены за единицу товара и различные сроки поставки в разрезе количества и мест поставки.
Чтобы получить возможность пользоваться агрегатором торговли, ИП или юридическому лицу нужно пройти авторизацию в ЕИС.
Считается, что благодаря новой площадке удалось избавиться от барьеров, из-за которых не все потенциальные поставщики имели возможность участвовать в госзакупках.
В рамках электронного магазина закупки осуществляются по упрощенной схеме без необходимости использования процедур по закону 44-ФЗ. А именно допускается заключение договоров на 100–200 тысяч рублей либо на сумму до 400 тысяч рублей – все зависит от предмета торгов. Сегодня разные регионы используют свои электронные магазины, за счет чего последних стало достаточно много. Кроме того, работает единая площадка федерального уровня, известная как «Березка».