Ответственность председателя тсж за долги тсж

Председатель ТСЖ

Создателями товарищества собственников жилья всегда являются собственники квартир и участков. Их основная задача – коллективное управление общей собственностью. Но, как и у любого учреждения, у ТСЖ также имеется свой собственный руководитель – председатель ТСЖ.

Кто такой председатель ТСЖ?

Председателем ТСЖ является начальник правления. Его избирают из числа членов товарищества собственников жилья (исходя из положений 3-го пункта 147-й статьи ЖК РФ), если другое не отражено в уставе ТСЖ: нередко устав оставляет право выбора руководителя общему собранию.

Положения 2-го пункта 147-й статьи ЖК РФ гласят следующее: председатель ТСЖ, как и другие члены правления, должен входить в товарищество. То есть, у него должна быть квартира либо участок в этом МКД. Проживать на данной территории при этом он не обязан.

Как сказано в вышеобозначенной статье, глава правления ТСЖ не обязан оформлять доверенность для того, чтобы защищать интересы собственников: его вступление в эту должность говорит о том, что председателю доверяет большая часть членов правления.

К сведению

Если говорить о том, как бывает на практике, к председателю ТСЖ люди часто идут в том случае, если возникают определенные сложности. То есть, он должен следить за энергообеспечением, функционированием лифта, заниматься другими бытовыми обязанностями – как в пределах помещения, так и на территории возле дома.

Нормативная база

Деятельность председателя ТСЖ регламентируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Само собой, в первую очередь речь идет о Жилищном Кодексе РФ.

Увы, его положения не содержат отдельную статью непосредственно по личности председателя. Но, несмотря на это, существуют отдельные фрагменты, взятые из норм и других положений. В них зафиксировано следующее: председатель ТСЖ имеет право осуществлять руководство правлением, на внесение дополнений и изменений. Он может выполнять и другие, недоступные для других членов товарищества функции. О них мы поговорим чуть позже.

Внимание

Еще деятельность товарищества регламентируется локальным нормативным актом. Его принимают сами жильцы многоквартирного дома. Документ также содержит права и обязанности председателя ТСЖ. Как правило, речь идет об уставе, в котором отражаются все особенности и нюансы.

Для составления Устава может быть использован как стандартный образец – с отлично известными всем формулировками и трактовками, как и нестандартный – если общее собрание жильцов решит внести в него какие-то свои положения.

Кто может стать председателем правления ТСЖ?

Кандидат на место председателя ТСЖ должен отвечать таким главным условиям:

1. У него должна быть своя собственная квартира непосредственно в том доме, жильцы которого выбирают руководителя. Будет лучше, если в ней он будет проживать постоянно, ведь никто не захочет доверять будущему председателю товарищества все обязанности, если квартира будет сдаваться по договору аренды, а сам собственник будет жить по другому адресу. Этот человек не будет в курсе реальных трудностей дома, а значит, будет действовать неэффективно.
2. У него должно быть высшее образование. Идеальный вариант – если будущий руководитель уже работал на высшей должности в какой-то организации. Так ему будет проще вести переговоры с поставщиками услуг, проводить собрания, распределять функции между членами правления.

Дополнительная информация

Быть председателем ТСЖ может гражданин, у которого есть качества лидера. Он должен быть способен быстро принимать самые разные решения.

Как стать управляющим товарищества?

Как правило, председатель ТСЖ выбирается посредством следующих этапов:

1. При помощи голосования в очной форме – если удалось набрать требуемый для осуществления данного способа кворум.
2. Посредством голосования в заочной форме – если является невозможной фиксация принятых решений по причине недобора нужного числа голосов.

Исходя из положений 48-й статьи ЖК РФ, учет голосов собственников осуществляется пропорционально размерам доли собственности каждого из них.

Как выбирают председателя, если голосование очное:

1. Инициативные собственники жилых помещений МКД объединяются в специализированную группу.
2. Очерчивается перечень вопросов, которые необходимо решать в ходе собрания. Точно также выбирается и председатель правления.
3. Члены объединения должны узнать про предстоящее собрание или лично, или посредством письменного уведомления.
4. Далее проводится собрание собственников квартир. Если набирается достаточное число голосов, оформляется протокол закрытых вопросов по организационным моментам функционирования организации. Сюда же входят вопросы, связанные с формированием правления и выбором руководителя.

ВАЖНО

Если собрание в очной форме не посетила большая часть владельцев жилых помещений, инициаторы приступают к организации голосования в заочной форме.

Такой метод изъявления воли отличается от первого только тем, что результаты оформляются как анкеты. Фиксируются личные данные о владельце, реквизиты правоустанавливающей документации на квартиру, направляется письменный ответ на запросы повестки собрания. Представление ответа возможно лишь тремя способами: за, против и воздержался.

Протокол выбора

Так как ТСЖ считается юридическим лицом, назначают председателя тоже с учетом обозначенных в законодательных актах РФ мероприятий:

1. Оформляется и подписывается протокол собрания правления или членов ТСЖ. В нем должна быть осуществлена фиксация мнения большинства касательно выбора нового руководителя.
2. На базе вышеобозначенного документа, избранный руководитель осуществляет издание и подпись приказа о вступлении в новую для себя должность.

Для составления такого приказа (распоряжения) используется или унифицированная форма № Т-1 (ее утвердило Постановление Госкомстата России от 5-го января 2004-го года) или свободная форма.

Обязательно указываются:

1. ФИО вступающего в должность.
2. Временной период действия его полномочий.
3. Адрес дома, который будет им курироваться.
4. Дата, личная подпись.

Скачать образец протокола выбора председателя ТСЖ можно здесь.

Обязанности председателя ТСЖ

Обязанности председателя ТСЖ прописаны в ст.148 ЖК РФ. Самые известные и распространенные из них – это:

1. Мониторинг решений, принятых членами правления. Проводя анализ предложенных доводов, председатель обязан не забывать об интересах каждой из сторон.
2. Председатель должен выдавать указы каждому должностному лицу, работающему на благо товарищества. Поручения могут быть самого разного характера, самое главное – чтобы каждое из них касалось вопросов содержания многоквартирного дома.
3. Председатель ТСЖ должен выполнять все мероприятия от имени товарищества. То есть, открывать счет, снимать с него финансы на потребности дома. Также он должен отчитываться – причем, как перед членами правления, так и перед всеми жильцами.
4. Руководитель должен расписываться на каждом платежном документе – это служит гарантией подтверждения того, что он осуществляет контроль денежных потоков.
5. Председатель ТСЖ должен отслеживать, чтобы все сотрудники товарищества выполняли правила внутреннего распорядка, если это каким-то образом может оказать влияние на обслуживаемую ими территорию со зданием.
6. Председатель должен платить зарплаты сотрудникам (тем, которые обслуживают помещение).
7. Также председатель товарищества собственников жилья обязан посещать все собрания владельцев квартир и исполнять все принятые на них решения.

Какие полномочия есть у председателя ТСЖ?

Список прав председателя ТСЖ крайне широк.

У данного руководителя есть право на:

• отмену решений, которые приняло правление;
• внесение предложений на собрания собственников;
• сокращение сотрудников в силу определенных обстоятельств (главное, чтобы соблюдались положения ТК РФ);
• получение вознаграждения в строго зафиксированной сумме;
• внесение личных дополнений и изменений в решения, принятые правлением.

Большинство прав председателя товарищества собственников жилья фиксируется в уставе ТСЖ. Речь может идти и о нестандартных пунктах, самое главное – чтобы их инициаторами были владельцы квартир. Только тогда они будут легитимными по любому из оснований.

Ответственность

Внимание

Если председателем ТСЖ не исполняются возложенные на него обязанности, на него могут наложить санкции, прописанные в уставе товарищества. К примеру, его могут снять с занимаемой должности раньше положенного времени.

Использование мер ответственности зависит от того, какова суть и характер совершенного нарушения. Допустим, если гражданин потратил денежные средства, сданные жильцами, на свои личные потребности, их можно забрать с него по решению судебной инстанции. Если же выявится, что им были совершены действия мошеннического типа, возможно привлечение к уголовной ответственности.

Председатель ТСЖ несет ответственность за:

1. Предоставление и наличие отчетов.
2. Сохранение документации в надлежащем виде.
3. Сделки, которые были заключены с обслуживающими организациями.
4. Выполнение нормативов ЖК РФ.
5. Оперативное зачисление оплаты от собственников квартир.

ВАЖНО

Председателем должна предоставляться вся требуемая информация владельцам жилых помещений по их запросам.

Должностная инструкция

Основные положения должностной инструкции председателя правления ТСЖ выглядят следующим образом:

1. Выбор руководителя осуществляется членами правления. Цель – руководить деятельностью товарищества.
2. Выполняя свои должностные обязанности, гражданин обязан соблюдать российские законы и местный устав. Еще обязательно соблюдение положений нормативно-правовых актов и своей должностной инструкции.
3. Руководитель обязан добросовестно исполнять возложенные на себя функции.
4. Поскольку председатель непосредственно руководит всем, он имеет право на предоставление распоряжений каждому из сотрудников ТСЖ.
5. На председателя налагается обязанность по контролю выполнения всех постановлений и решений товарищества.
6. Гражданин должен заниматься разработкой и вынесением на обсуждение членов ТСЖ правил, касающихся начисления зарплаты, рабочих условий и графика работников товарищества.
7. Руководитель ТСЖ защищает интересы граждан перед всеми органами власти.

Председатель ТСЖ получает зарплату или вознаграждение?

Чтобы вычислить, зарплату или вознаграждение получает председатель ТСЖ, нужно сперва прояснить основные термины.

Что же представляет собой ТСЖ? Организация является юридическим лицом, то есть, учреждением, в состав которого входят граждане – собственники квартир в многоквартирном доме. Любой участник товарищества (включая и председателя) должен стараться предпринимать всевозможные действия, чтобы улучшать и поддерживать помещение. То есть, каждый из них обязан следить за тем, чтобы многоквартирный дом находился в приличном состоянии. И делать это необходимо бесплатно.

Руководителем товарищества называют управляющую верхушку ТСЖ. Это гражданин, которого жильцы выдвинули контролировать дела других. Кроме того, он выполняет и иные функции, требуемые для того, чтобы многоквартирный дом находился в хорошем состоянии.

Положения ЖК РФ, а конкретно, 147-ая статья гласит, что в роли председателя товарищества не может выступать:

• лицо, взаимодействующее с ТСЖ на основе соглашения управления;
• член управляющей фирмы;
• член ревизионного комиссионного органа товарищества.

Также такому лицу запрещается поручение, передача собственных полномочий либо обязанностей разными методами. Не представляется возможным и заключение трудового соглашения с товариществом.

К сведению

В положениях 147-ой статьи сказано о том, что председатель ТСЖ избирается из структуры правления. Исключение – ситуации, когда такие обязанности возлагаются на общее собрание ТСЖ. В жизни решение принимают почти всегда члены правления. Руководитель ТСЖ в обязательном порядке должен входить в состав правления.

Из всего сказанного выше можно вывести такое заключение: шансы занять рассматриваемую должность есть у члена правления. То есть, он подвержен все тем же ограничениям, что и другие участники товарищества. Таким образом, зарплата на должности председателя ТСЖ законом не полагается.

Внимание

И хотя трудовое соглашение отсутствует, председателю ТСЖ выплачивают вознаграждение. Основанием для выплаты выступает Устав ТСЖ. То есть, трудовая деятельность председателя товарищества собственников жилья компенсируется определенными финансами. По сути, это реальный аналог заработной платы, позволяющий сделать обход законодательных ограничений на заключение членами правления ТСЖ трудовых соглашений.

Формирование вознаграждения

Стоит отметить, что для установления вознаграждения председателя ТСЖ используются сразу 2 акта. Это помогает исключить коррупцию, мошеннические действия, разные махинации со стороны членов правления ТСЖ. Первым актом по критериям начисления вознаграждения выступает Жилищный кодекс РФ. В нем фиксируются стандартные требования, на базе которых любое товарищество имеет право на формирование уже личного списка критериев – Устава ТСЖ.

Как правило, в Уставе не указываются какие-либо непростые расчетные формулы – дело ограничивается тем, что председателю ТСЖ выплачивают конкретный процент от размера выполненных услуг в МКД.

ВАЖНО

Процент – зарплату руководителя, определяют непосредственно сами жильцы или члены правления ТСЖ. Если никаких возражений нет, эта сумма может быть любой. Но есть и одно условие – это не должно серьезно влиять на сумму средств покрывающих потребности МКД.

Начисление вознаграждения руководителя ТСЖ – это процесс, который нуждается в отдельном изучении, ведь у него есть серьезные отличия от стандартных бухгалтерских транзакций. Чтобы его организовать, владельцы должны провести в конкретный день собрание. Как правило, для подобных случаев пользуются приглашениями в письменной форме.

Для правильного оформления зарплаты председателя ТСЖ необходимо, чтобы общее собрание посетило не менее 50% владельцев квартир. Если явка будет слишком маленькой, решение собрания в законную силу не вступит.

Установленный порядок гласит, что руководитель обязан предоставить гражданам смету на оказанные услуги.После того, как процедура заканчивается, составляется протокол собрания ТСЖ. В нем фиксируется ход процесса и его итог. Прописывается, какая сумма станет вознаграждением председателя. Сама зарплата может обналичиваться руководителем после предоставления протокола в налоговую инспекцию. Если какие-либо нарушения отсутствуют, все требования соблюдены, ему выплачивают сумму вознаграждения за оказанные услуги.

Отчет председателя правления ТСЖ

При составлении председателя правления ТСЖ учитываются следующие обязанности:

1. Составлении бюджета товарищества за год.
2. Мониторинге за каждой выплатой.
3. Об устройстве на работу новых сотрудников. Сюда же входит и обязанность по сокращению штата.
4. О ведении отчетов бухгалтера.
5. Проведении собраний.
6. О поддерживании актуальных перечней участников товарищества.
7. О выполнении второстепенных обязанностей, исходя из положений устава.

Отпуск

У руководителя товарищества собственников жилья, как и у любого иного должностного лица, есть право уйти в отпуск.

И, хотя, функции председателя трудовой сферой не считаются, устав закрепляет его право на получение отпуска. Максимальное число дней возможного отсутствия председателя ТСЖ достигает отметки 30.

Само собой, пока руководитель находится в отпуске, товарищество вынуждено решать часть вопросов самостоятельно.

Дополнительная информация

Исполнять временно обязанности председателя может любой член правления. Но для этого его должны избрать заранее. Собрание владельцев изучает претендента (которого предлагает сам председатель), и, если никто не возражает (большинство голосов), происходит утверждение кандидатуры.

Пока руководитель находится в отпуске, его заместитель исполняет все обязанности и пользуется всеми правами, наложенными на председателя. У него появляется право на принятие важных решений, внесение изменений, сбор собраний и проставление личных подписей на платежной документации.

Сразу после того, как председатель выходит из отпуска, заместитель снимает возложенные на себя обязанности и передает их обратно.

Период правления председателя ТСЖ

Исходя из положений 149-й статьи Жилищного кодекса РФ, председатель ТСЖ может быть избран на временной период, прописанный в местном документе – то есть, уставе ТСЖ.

Согласно положениям 2-го пункта 147-й статьи ЖК РФ, руководитель ТСЖ – это, для начала, участник коллегиального исполнительного органа ТСЖ (то есть, правления). Сроки его избрания определяются уставом организации, но они не могут быть более двух лет.

Переизбрание председателя ТСЖ правлением

Смена руководителя ТСЖ осуществляется таким образом:

1. Сперва один гражданин вносит предложение о том, что требуется сменить председателя ТСЖ. Речь может идти как об одном владельце жилого помещения, так и об инициативной группе, а также правлении.
2. После этого требуется созыв собрания с предоставлением информации, которая может оказать влияние на выбор граждан. Самое главное условие – чтобы она была не выдуманной, а действительной.
3. Далее проводится голосование собственников. Если практически все из них пожелали поменять руководителя, процедуру оформляют в документальном порядке. Если голосов меньшинство, ничего не меняется – председатель ТСЖ продолжает занимать свое рабочее место.

Увольнение

Председатель ТСЖ и сама организация заключают между собой трудовые правоотношения.

Труд таких сотрудников регулируется при помощи главы 43-й Трудового кодекса Российской Федерации.

Внимание

Исходя из положений 280-й статьи ТК РФ, у председателя ТСЖ есть право на досрочное расторжение трудового соглашения, с направлением предварительного уведомления. Форма должна быть письменной. Срок – не менее чем за 30 дней.

Другими словами, если председатель ТСЖ заключал трудовой договор, он может уволиться по собственной инициативе, предупредив ТСЖ за один месяц.

Нюансы

Важно отметить следующее: председатель ТСЖ и управляющий выполняют схожие функции, но при этом разница между этими категориями лиц все же есть. Председатель ТСЖ избирается из числа владельцев квартир, занимается исполнением по большей части представительских задач. Он организует и проводит собрания, осуществляет фиксацию принятых на них решений, следит за тем, каким образом функционирует правление.

А вот управляющий работает по большей части с такими категориями лиц, как: подрядчики, обслуживающие учреждения, местная администрация. Бывает такое, что у МКД есть и председатель, и управляющий. В такой ситуации именно последний подчиняется первому. Но, чаще всего, все вышеперечисленные функции выполняет один председатель.