Что такое земли населенных пунктов для садоводства

Строительство на этих территориях возможно в соответствии с градостроительным регламентом. Например, на участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, нельзя построить многоэтажку.

Земли сeльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния

К данным землям относятся территории за пределами населенных пунктов, которые используются для производства сельхозпродукции. Сюда также включены вспомогательные объекты: дороги и коммуникации, водоемы для полива, сооружения для первичной переработки сельхозпродукции, защитные насаждения вокруг полей и так далее.

Комментарий юриста

Антон Емелин,адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:

— Отдельная значимая часть сельхозземель — земли дачных, садовых, огородных некоммерческих товариществ, которые расположены за границами населенных пунктов.

Что значит земли населенных пунктов для садоводства

Что такое «категория земли»

Категория земельного участка — это описание свойств территории и правовой режим ее использования, coблюдeниe кoтоpoгo кoнтpoлиpyeтcя нa зaкoнoдательном ypoвнe. Всего в России существует 7 категорий земель (ст. 7 Земельного кодекса РФ), а именно:

1. Земли сельскохозяйственного назначения;
2. Земли населенных пунктов;
3. Земли промышленности;
4. Земли особо охраняемых территорий и объектов;
5. Земли лесного фонда;
6. Земли водного фонда;
7. Земли запаса.

Категория земельного участка является его важнейшей характеристикой (данные об этом указываются в Едином государственном реестре недвижимости, ЕГРН) и определяет то, каким образом данный земельный участок можно использовать.

При этом целевое назначение и категория земли — это не совсем одно и то же.

Земли населенных пунктов для садоводства

Это хоть и взаимосвязанные, но совершенно разные понятия.

Что входит в земли населенных пунктов? Сюда включают такие участки, которые относят к следующим территориальным зонам (ТЗ):

• жилым;
• общественным и деловым;
• инфраструктурным;
• сельскохозяйственным;
• рекреационным;
• военным;
• специального назначения и иным.

Категория «земли населенных пунктов» является довольно обширным понятием. Чтобы разобраться более детально в этой теме, понять, какие имеют земли населенных пунктов виды и подкатегории, необходимо затронуть и такой вопрос, как правовой режим ЗНП.

Если вы не знаете, что значит категория «земли населенных пунктов», не можете понять, в чем их отличие от земельных участков иных категорий – обратитесь за консультацией к нашему юристу.

Земли населенных пунктов для садоводства можно ли строить

Разрешена также аренда земель населенного пункта.

Перечень допустимых вариантов эксплуатации земельных участков в границах населенного пункта указан в документах градостроительного планирования.
Для каждой территориальной зоны прописаны основные, условно разрешенные и вспомогательные виды эксплуатации.

Земли населенных пунктов для садоводства прописка

Такая деятельность может осуществляться как в отдельном месте, так и в поселке, где есть садоводческое некоммерческое товарищество.

По сути, индивидуальное садоводство на землях населенных пунктов представляет собой ведение занятия садоводством лицом, которое не состоит в СНТ.

Вступление в ряды членов товарищества, как и выход из него, является правом каждого гражданина.

Занимаясь подобной деятельностью индивидуально, лицо может использовать инженерные сети объединения, дороги и другое имущество общего пользования.

Какие участки можно использовать под садоводство и огородничество

Для ведения садоводства категория земель не установлена.

Что такое земли населенных пунктов для садоводства

Статья 39.6 Земельного кодекса установила однократное предоставление участка в аренду без конкурсных процедур в целях завершения строительных работ на объекте.

Нарушение предписанного варианта использования участка приводит к расторжению договора аренды земель населенного пункта. Нарушитель условий выплачивает неустойку или вносит увеличенную плату за аренду надела.

1. Неоднородна судебная практика в вопросе, можно ли считать нецелевую эксплуатацию здания в черте участка поселения как нарушение допустимого использования всего надела.

Собственник построил на территории земли для ИЖС со вспомогательным видом эксплуатации «для ведения личного подсобного хозяйства» сооружение для хранения стройматериалов. Прокурор в суде доказал, что гражданин нарушил целевое использование участка.

Категории земель — это система классификации всех территорий России, которая основана на их целевом назначении. В свою очередь целевое назначение — это система характеристик: экологических, геологических, биологических, которые определяют цель и способ эксплуатации земли. Целевое назначение участка — это разделение земельных участков по категориям (например, земельный участок сельскохозяйственного назначения) и видам разрешенного использования (например, для индивидуального жилого строительства (ИЖС))», — пояснил руководитель практики юридической компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.

К примеру, участок садового некоммерческого товарищества (СНТ) может относиться к категории сельскохозяйственных земель, а основной вид использования такой земли — ведение садоводства и огородничества.
Сам земельный участок нужно использовать по назначению.

Что такое земли населенных пунктов для ведения садоводства и огородничества

Что касается последнего пункта, то на землях, предназначенных для ведения огородничества, допускается расположение таких строений, которые не являются объектами недвижимости.

Садоводство

Использование земельного участка для садоводства, предполагает его применение для отдыха, выращивания сельскохозяйственных культур, размещения разных построек, гаражей, садовых и даже жилых домов.

То есть, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, автоматически означает то, что на ЗУ можно не только заниматься выращиванием овощей и фруктов, но и построить на нем жилой дом для постоянного проживания.

Виды запрещенной деятельности

Статус земли – садоводство подразумевает использование земельного участка по конкретным направлениям деятельности.

Многие глубоко заблуждаются в том, что можно купить дачу за городом, в СНТ и заняться фермерским хозяйством.

Что такое земли населенных пунктов для ведения садоводства

Предложить изменение категории надела могут государственные и муниципальные органы, физические лица, и коммерческие организации.

Заинтересованное лицо подготавливает комплект бумаг следующего содержания:

1. Ходатайство с указанием: кадастровых данных земли, прав на нее, мотива смены категории (в свободной форме).
2. Документ заявителя (дубликат паспорта, выписка из ЕГРН/юрлиц).
3. Подтверждение согласия заинтересованных лиц (совладельцев, арендаторов).
4. Результаты экологической экспертизы (если проводилась).
5. Выписка из реестра недвижимости.

Последние два документа представлять необязательно – запросить информацию может должностное лицо, рассматривающее ходатайство.

Если земля, категорию которой предлагается сменить, находится в частной собственности, ходатайство подается в муниципальный орган.

Что означает земли населенных пунктов для садоводства и огородничества

Причем, в отказе должны быть отражены причины, по которым принято такое решение.

В случае одобрения ходатайства или при отказе, Правительство РФ составляет акт в течение 3-х месяцев с момента поступления заявления, а орган местного самоуправления – в течение двух месяцев.

Если заявитель не согласен с решением Правительства РФ или органов местного самоуправления, исполнительной госвласти, он имеет право обжаловать акт в судебном порядке.

Обзор судебной практики

С исковым заявлением в суд о расторжении договора аренды земельного участка обратился гр-н Г. Он потребовал не только прекратить правоотношения по арендному соглашению, но и взыскать с арендодателя компенсацию нанесенного ущерба и морального вреда.

Гр-н Г. рассказал, что заключил с гр-ном П. договор аренды земельного участка. Соглашением было определено целевое назначение земли.