Что делать если поборы в школах на ремонт класса, мебель

Что говорит закон

Если обратиться к ФЗ № 273 «Об образовании» и основному закону России – Конституции, то, согласно этим нормативно-правовым актам, всем даруется возможность получения бесплатного образования. Следовательно, школьные поборы недопустимы. Никто не имеет права требовать с родителей учеников деньги, в том числе в виде оказания учреждению материальной поддержки.

На что собирать деньги нельзя

По закону об образовании в России администрация образовательного учреждения не имеет права требовать деньги на следующие цели:

• Учебники и тетради. Образовательные учреждения предоставляют все материалы, которые подразумевает выбранная школьная программа, ученикам на безвозмездной основе.
• Ремонт. Текущий ремонт, мебель, окна, оборудование – все эти статьи оплачиваются из бюджета. Поэтому деньги на ремонт школы учителя собирать не вправе.
• Бытовые принадлежности. Не требуется школам и родительская помощь при покупке гигиенических и моющих средств, садовых принадлежностей и пр. Все эти расходы также закладываются в бюджет школы и финансируются государством.

Если в школе принято решение о введении школьной формы, то родители могут ее самостоятельно купить в любом магазине – принуждение к покупке у конкретного продавца также считается незаконным.

Сборы родительским комитетом

Еще одна довольно часто распространенная статья расходов – сборы на подарки классному руководителю, директору школы, учителям-предметникам. Как правило, при необходимости одарить вниманием учителей к родителям поступает обращение от родительского комитета. В данном случае закон говорит о том, что подобные сборы должны проводиться на добровольной основе. Сдавать деньги на покупку подарков преподавательскому составу или нет – это решение должны принимать непосредственно родители учащихся.

Кроме того, в некоторых школах администрация вовсе запрещает дарить подарки учителям. Поэтому родители должны ориентироваться на правила, которые установлены в конкретном образовательном учреждении.

На что сборы возможны

Несмотря на запрет, существует список целей, сбор денег на который в школе может быть объявлен родительским комитетом или учителем:

• внеклассная деятельность, включающая секции, кружки, развлекательные мероприятия;
• репетиторство с детьми, если учитель также предоставляет данные услуги;
• курсы, которые не включены в школьную программу конкретной школы;
• углубленные занятия по предмету;
• услуги, которые не входят в перечень, включенный во ФГОС.

Помните, что оплата этих занятий – добровольное волеизъявление, которое возможно только в том случае, если эти курсы не включены в обязательную программу. Их проведение возможно только во второй половине дня.

Отдельный закон о поборах в школе в России не принят. Тем не менее, никто не вправе требовать от вас денег на нужды класса, школы и пр. Если вы столкнулись с выдвижением к вам обязательных условий о внесении «попечительского взноса» – это нарушение законодательства. В такой ситуации вы можете пожаловаться на поборы в прокуратуру или городское управление образования. Проконсультируйтесь с нашими юристами о том, как правильно составить жалобу на образовательное учреждение.

Куда жаловаться на поборы

Добровольное пожертвование в школу, согласно ст. 582 ГК РФ, возможно. Однако если на вас давят, требуют в обязательном порядке перевести деньги – в такой ситуации вы имеете право жаловаться на незаконные действия.

Для начала следует посетить администрацию с целью получить ответ – куда будут направлены собранные средства. Обязательно потребуйте письменный ответ на ваш запрос, как правило, после такой ситуации поборы в школе прекращаются. Если же это не поможет, то вы имеете право обратиться в госорганы.

Заявление можно подать:

1. в местную администрацию;
2. в прокуратуру;
3. в городское Управление образования;
4. в Министерство образования;
5. в полицию и пр.

Очень важно правильно описать возникшую ситуацию. Если вы столкнулись с поборами и от вас требуют сдать деньги на ремонт школы, покупку школьных парт, стульев, проконсультируйтесь с юристами ЕЮС. Мы подскажем, как правильно поступить в вашей ситуации. Ознакомиться с образцом заявления вы можете ниже, скачав шаблон.

Не все родители доводят дело до органов надзора по той причине, что они боятся изменения отношения к ребенку после разбирательства. Однако, законом предусмотрена возможность указания в заявлении требования о неразглашении данных – ФИО заявителя будет конфиденциальным.

Пример из практики:

Гр-Н. А. – отец ученика 5б класса. Он столкнулся с неприятной ситуацией, когда администрация школы потребовала собрать деньги на новые занавески для актового зала. Было ясно поставлено условие: если родители не соберут необходимую сумму, то детей могут отчислить из школы. Мужчина обратился с жалобой в министерство образования, чтобы защитить права детей. После обращения министерство быстро отреагировало: провели проверку в школе, в ходе которой выяснилось, что требование директора было незаконным. Директору было вынесено предупреждение, а родителям разъяснили, что взносы на школьные нужды должны быть добровольными.

Ответственность за поборы

Отдельной статьи за поборы в школе нет, поэтому виновное лицо (учителя или администрацию образовательного учреждения) могут привлечь к дисциплинарной, административной и даже уголовной ответственности, в частности, по ст. 136 или ст. 159 УК РФ. Если преподаватель заставляет в так называемом добровольно-принудительном порядке сдавать деньги, то его могут обвинить в мошенничестве.

Вид наказания по ст. 159 УК РФ

Описание

Штраф

До 120 тыс. руб.

Обязательные работы

До 360 часов.

Исправительные работы

До 1 года.

Арест

До 4 месяцев.

Принудительные работы

До 2 лет.

Ограничение свободы

До 2 лет.

Лишение свободы

До 2 лет.

Кроме того, к ответственности также могут быть привлечены и представители родительского комитета. В частности, если сбор будет проводиться на личную карту одного из родителей.

Судебная практика

Суд удовлетворил заявление о незаконном бездействии МБОУ НОШ №42 г. Привольного и Управления образования Тихорецкого района в вопросе обеспечения учащихся учебниками и учебными пособиями за счет бюджетных средств.

Как удалось выяснить во время разбирательства, часть материалов закупалась на деньги родителей, что является незаконным. Суд обязал школу и Управление образования принять меры по обеспечению учебниками и учебными пособиями всех учащихся за счет бюджетных средств.

Частые вопросы

Нет, добровольное пожертвование возможно только на расчетный счет школы.

Да, школа обязана предоставлять отчеты о расходовании средств, которые были собраны на расчетный счет образовательного учреждения.

Нет, любые решения относительно сбора денег не имеют юридической силы – вносить деньги вы можете только добровольно.

Заключение юриста

Поборы в школах в 2024 году являются противоправным деянием, за которое виновное лицо может быть привлечено к дисциплинарной, административной и даже уголовной ответственности. Родители, с которых пытаются принудительно получить деньги на ремонт, нужды класса и прочие цели, могут обратиться с жалобой в прокуратуру, Рособрнадзор, полицию и пр.